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海鹽縣人民政府武原街道辦事處關于印發《武原街道民辦教育機構突發事件應急預案》的通知

武街〔2018〕263號

  • 發布時間:2018-11-19
  • 信息來源: 武原街道
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各社區、村、有關單位:

為保障本街道轄區內民辦教育機構的財產和師生生命安全,全面提升民辦教育應急能力和水平,在發生突發情況時,能夠統一指揮,快速處置搶救師生生命和學校財產,使安全事故損失降低到最低限度,根據省、市、縣有關教育機構突發事件應急預案的要求,特制定《武原街道民辦教育機構突發事件應急預案》,現印發給你們,請認真貫徹執行。

特此通知。

 

 

海鹽縣人民政府武原街道辦事處

     2018年10月22日

武原街道民辦教育機構突發事件應急預案

 

第一章 總則

  第一條 指導思想

  在街道黨委、辦事處領導下,堅持把師生安全放在首位,建立健全處置民辦教育機構突發公共事件的長效機制,最大限度地預防和減少民辦教育系統突發公共事件及其損害,確保機構和社會穩定。

  第二條 工作原則

  1.以人為本,預防為主。

  2.依靠科學,依法規范。

  3.統一指揮,分級負責。

  4.密切配合,靠前處置。

  第三條 適用范圍

  本預案指導全街道民辦教育機構突發公共事件應對工作。

  第四條 分類分級

  民辦教育機構突發公共事件是指具有突發性,對師生人身安全、學校教育教學和生活秩序等造成或可能造成嚴重影響或嚴重危害的各類緊急情況。

  1.按事件性質分為四類:

  安全事故,主要包括火災、公用設施故障中斷、學校建筑物倒塌等。

  公共衛生事件,主要包括食品安全、實驗用危險化學品危害、傳染性疾病等。

  社會安全事件,主要包括刑事案件、重大治安案件、群體性鬧事及游行事件等。

  自然災害,主要包括暴雨、洪水、滑坡、泥石流、臺風和地震等。

  2.按影響大小和危害程度分為三級:

  一般突發公共事件:在個別機構發生,對師生人身安全、學校教育教學和生活秩序、學校和社會穩定造成一定影響的突發事件。

  重大突發公共事件:在個別機構發生,對師生人身安全、學校教育教學和生活秩序、學校和社會穩定造成嚴重影響和重大危害,或出現人員傷亡的突發事件。

  特大突發公共事件:對師生人身安全、學校教育教學和生活秩序、學校和社會穩定造成特別重大危害并產生惡劣影響,出現跨學校甚至向社會蔓延擴散的態勢,死亡3人以上的特大級緊急情況。

  第五條 應急預案體系

  1.街道民辦教育機構突發公共事件應急預案,即本預案。

  2.各類民辦學校應急預案,各校結合實際制訂應急預案,報主管教育部門備案。

  3.單項應急預案,舉辦大型和校外活動,主辦單位應當制訂應急預案,報主管教育部門備案。

 

第二章 組織機構與職責

  第六條 街道辦事處成立民辦教育機構突發應急處置領導小組,組長由街道分管領導擔任,成員由黨政辦、派出所、安監、國土、衛生、交管、城市管理、市場監管、綜合執法等部門組成。領導小組負責領導、組織、協調和檢查督促救援工作。發生重大民辦教育機構安全事故進入應急狀態時,由領導小組組長統一指揮。

  第七條 街道民辦教育機構突發公共事件應急處置領導小組下設辦公室,辦公室設在街道社會事務服務管理辦公室,辦公室主任由衛計辦主任擔任,辦公室成員由部門分管負責人,民辦機構負責人組成,具體負責辦理日常工作。

  第八條 街道民辦教育機構突發應急處置領導小組的職能:一是發生突發事件時,由領導小組發布應急救援命令、信號;二是組織指揮救援隊伍實施救援行動;三是及時向上級匯報和向有關單位通報事故情況;四是必要時向上級及有關部門請求緊急救援;五是配合上級開展事故調查,在調查取證基礎上寫出有關書面材料。

  第九條 街道民辦教育機構突發應急處置領導小組根據事故類別和現場需要,可組成現場指揮部。

  現場指揮部下設警戒維護組、緊急搶救組、信息聯絡組、后勤保障組、善后處理組。

  第十條 現場指揮部職能

  1.及時向縣教育局報告事故發生的態勢及救援情況,提出處置意見,執行領導小組組長的決策、命令、指揮現場處置;

  2.采取措施控制事件或險情的進一步蔓延、擴大;

  3.調配現場處置力量和救護裝備物質,組織搶救傷員,實施現場救護。

  第十一條 指揮部根據需要設立若干應急工作組,工作組組成及主要職責:

  1.緊急搶救組。由消防大隊牽頭,街道派出所、城市管理辦、交管站、社區衛生服務中心及事故發生單位的有關人員組成,其職能主要是開展現場施救。

  2.警戒維護組。由街道派出所牽頭,街道人武部、消防大隊等有關部門組成。其職責主要是做好現場保護、危險區人員撤離、維護現場秩序、勸說圍觀群眾離開事發現場等。

  3.信息聯絡組。由街道辦公室牽頭,街道安監、派出所、黨政辦等有關部門參加。其職責主要是保持與上級及相關部門的聯系,保持信息暢通,必要時向有關部門發出緊急呼救救援。

  4.后勤保障組。由指揮部指令事故發生單位的有關人員組成,負責現場施救人員及其他有關人員的食宿安排,組織救援物資,協助做好救援工作。

  5.善后處理組。由指揮部指令機關及事故發生單位的有關人員組成,做好勸解、安撫、慰問等工作,妥善處理善后事件,消除不穩定因素。

  第十二條 參與處置突發事件有關部門職責

  1.派出所:負責突發事件現場警戒、人員疏散和維護秩序,保證突發事件發生時應急道路的暢通。出現重大以上突發事件時,根據情況封鎖現場,查清原因。若遇火災,消防部隊應及時接警,及時救護,盡量把財產損失和人員傷亡減少到最低程度。

  2.社區衛生中心:負責突發事件造成受傷人員的及時診斷和救治,指導做好群體性衛生保障工作。

  3.辦公室:加強突發事件應急處理宣傳報道工作的組織管理,堅持正確的輿論導向,嚴禁盲目報道、任意炒作。


第三章 運行機制

  第十三條 各民辦機構要建立健全校園突發公共事件信息報告制度。發生突發公共事件后,事件發生單位或知情者在向110、119報警和通知120醫療救護的同時,應立即將事故地點、時間、類別等事故有關信息報街道社會事務服務管理辦公室,街道社會事務服務管理辦公室,應當迅速作出反應,了解險情,立即采取有效措施,積極組織救援,控制險情擴大,并及時向街道主要領導和縣教育局報告。

  第十四條 應急處置

  1.一般突發公共事件的處置。各民辦機構要予以重視并采取相關措施妥善處理,并根據有關規定如實將處置情況上報上級教育行政部門。

  2.重大突發公共事件的處置。各民辦機構要立即采取應急處置方案,并迅速向上級教育行政部門報告情況。

  3.特大突發公共事件的處置。街道辦事處要立即向縣委縣政府報告情況,請求支持,并迅速開展應急工作,控制事態發展。按照應急預案或有關工作制度,成立突發公共事件現場工作組,迅速趕赴現場,會同事發民辦教育機構開展應急處置工作。


第四章 恢復重建

  第十五條 善后處置

  1.根據實際情況和需要,采取必要措施鞏固應急處置工作成果,開展必要的現場清理、恢復被破壞的設施設備等,防止發生次生、衍生事件。

  2.對傷亡人員和應急處置工作人員,以及緊急調集、征用有關單位及個人物資,并提供心理和司法援助。

  3.負責具體處置的單位迅速開展突發公共事件的調查工作,并限期結案。


第五章 應急保障

  第十六條 根據民辦教育機構實際情況,重點建立應急救援隊伍保障、應急物資保障、基本生活保障、醫療衛生保障、治安維護、在校師生防護、通信與信息保障、應急裝備保障等。

  第十七條 積極開展突發公共事件應急預案的宣傳、教育和培訓。

  第十八條 定期組織應急工作演練,提高應急救援隊伍的專業技能與實戰能力,并根據演練情況和實際需要進一步完善應急預案。

  第十九條 突發公共事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制,對在預防和處置教育系統突發公共事件工作中表現突出的單位和個人給予表彰和獎勵;對玩忽職守、逃避責任等,視其情節和危害后果,由紀檢監察機關或其主管部門給予紀律處分;構成犯罪的,依法移交司法機關追究刑事責任。

 

第六章 附則

  第二十條 本預案由街道社會事務服務管理辦公室制訂,街道社會事務服務管理辦公室負責解釋與組織實施。

  第二十一條 街道社會事務管理辦公室根據實際情況的變化,及時修訂本預案。

  第二十二條 本預案自發布之日起實施。



信息來源: 武原街道


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