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> 政務 > 政策解讀

關于《海鹽縣財政扶持企業專項資金管理辦法》的政策解讀


  • 發布時間:2019-05-27
  • 信息來源: 縣政府辦公室
  • 有效性:有效
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一、出臺背景

根據縣委縣政府要求進一步加快扶持資金兌現的要求,縣財政局會同有關部門對《海鹽縣財政扶持企業專項資金管理辦法》(鹽政辦發〔2017〕116號)進行修訂后出臺本辦法。

二、辦法主要內容

辦法分為總則、受理、初審、審批、信息公開和資金撥付及其他共六個部分。

(一)總則

本辦法所稱“專項資金”是指:根據縣政府及上級有關規定由縣財政預算安排給企業(含個人、其他機構、組織等,下同)的農業、工業、三產服務業、人才、科技財政專項扶持資金。

上述五項“專項資金”分別由縣農業農村局、縣經信局、縣商務局、縣人力社保局和縣科技局牽頭(以下簡稱牽頭部門)負責政策擬定、實施及開展績效評價,將政策每一條款落實到相關行政主管部門(以下簡稱主管部門)并  組織聯審;主管部門負責年度項目申報工作,會同財政等相關部門初審;財政部門負責資金兌現,指導政策績效評價。

(二)受理

主管部門應于年初布置“專項資金”上一年度扶持項目的公開申報工作,申報受理應于3月底前完成(需要根據上級工作安排進度等特殊情況除外)。

為提高“專項資金”兌現進度,對當年度未涉及違反法律法規、績效評價結果等否決條款、履約類、專項整治類的扶持項目可在當年度受理。主管部門應于項目完成后1個月內完成受理工作。。                          

(三)初審

主管部門應于1個月內完成受理項目的初審工作,根據初審結果編制《海鹽縣財政扶持企業專項資金項目初審意見表》(見附件1)送縣財政局進行會審,縣財政局應于10天內完成會審工作。

涉及“工業企業畝產效益綜合評價”、“所得稅匯算清繳”扶持項目,應于相關結果確定后1個月內完成初審工作。

須通過專項審計(審價、評估)確認價值(數量)的扶持項目,由主管部門會同縣財政局確定審計規則后委托中介機構實施專項審計(審價、評估),審計(審價、評估)工作應于20天內完成。 

涉及“專項資金”扶持年度“一票否決”的企業名單,由牽頭部門匯集相關職能部門意見后提出,于次年2月底前報縣政府審定后向社會公布。

(四)審批

完成初審工作的“專項資金”扶持項目,由主管部門提請牽頭部門召集聯審。聯審由牽頭部門的分管縣領導召集“專項資金”聯審小組相關成員單位(附件2)參加,審議情況形成聯審會議紀要。

執行政策有異議的扶持項目,由聯審會議審議提出意見報縣政府審批。

除上級“戴帽”下達的“專項資金”外,全縣所有上級“專項資金”全部納入縣級財政統籌,按上級規定的扶持方向,統籌用于本縣現有政策兌現。除明確規定時限外,主管部門會同縣財政局應于6月底前擬定分配方案并報聯審會議審議。

(五)信息公開和資金撥付

經聯審后的項目,由主管部門通過政府網站就相關情況進行公示,公示期限為5個工作日(涉及個人信息等特殊不宜公開的項目除外)。

“專項資金”扶持項目經審議(批準)并公示無異議后,由縣財政局會同主管部門發文撥付資金。按政策兌現給個人的獎勵先由縣財政撥付給主管部門,再由主管部門支付給個人。

縣財政局應按有關規定做好扶持項目“專項資金”安排的信息公開工作。除涉國際貿易規則、“一事一議”政策等不宜公開外,都應通過政府網站主動公開。

(六)其他

企業實施的項目如同時符合多項財政扶持政策的就高執行;同一項目不得重復享受各級財政扶持專項資金;涉及關聯方交易的項目不得享受各級財政扶持專項資金。                                                                                                                      

各部門要加強“專項資金”管理內控制度建設。資金管理中涉及受理、初審、審批和撥付等各環節要明確部門和崗位職責。經辦人員、部門分管領導、部門主要領導等各環節都要落實本人簽名確認制度,不得以公章代替簽名。對把關不嚴、工作疏忽等原因造成“專項資金”流失的,按干部管理權限依法依規嚴肅處理。

三、解讀機關及聯系方式

解讀機關:海鹽縣財政局

聯系方式:0573—86122356 

 

相關鏈接:海鹽縣人民政府辦公室關于印發海鹽縣財政扶持企業專項資金管理辦法的通知


信息來源: 縣政府辦公室


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