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關于《海鹽縣人民政府關于做好當前和今后一段時期就業創業工作的實施意見》的政策解讀


  • 發布時間:2019-05-31
  • 信息來源: 縣政府辦公室
  • 有效性:有效
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一、出臺背景

就業是民生之本,創業是就業之源,事關經濟發展和民生改革的大局。對此,國務院、省委省政府、市委市政府高度重視,先后出臺了《國務院關于做好當前和今后一段時期就業創業工作的意見》(國發〔2017〕28號)和《浙江省人民政府關于做好當前和今后一段時期就業創業工作的實施意見》(浙政發〔2017〕41號)、《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳印發關于進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的實施意見》(浙委辦發〔2017〕46號)、《嘉興市人民政府關于做好當前和今后一段時期就業創業工作的實施意見》(嘉政發〔2018〕29號),對切實做好當前和今后一段時期就業創業工作作出具體部署,要求各地制訂具體實施辦法,切實抓好貫徹落實。

2003年以來,我縣認真貫徹落實國家、省、市的決策部署,先后四輪出臺了綜合性的就業創業政策,以及專項性政策,取得了明顯成效。面對經濟發展新常態,我縣就業總量壓力依然存在,結構性矛盾更加凸顯。為此,我縣必須進一步優化就業創業生態環境,加大政策支持力度,實現更高質量和更充分的就業,促進民生改善、助推經濟發展。

二、主要內容

《實施意見》全文10000余字,包括6個方面35條。一是實施就業優先戰略。主要包括促進經濟發展與就業協同,推進產業轉型升級與新就業形態發展。二是鼓勵創業帶動就業。主要包括實行稅費減免,實行創業貸款及貼息,實行創業平臺建設補助,實行創業補貼和帶動就業補貼,實行創業場地租金補貼,實行創業培訓補貼,實行創業導師服務補貼,實行優秀創業項目補貼,營造創業氛圍。三是促進重點人群穩定就業。主要包括實施困難家庭就業精準幫扶,實行職業培訓和技能提升補貼,實行穩定崗位補貼,實行用人單位吸納就業社保補貼,實行靈活就業社保補貼,實行公益性崗位社保補貼和崗位補貼,推進農村勞動力轉移就業,支持殘疾人就業創業,促進退役軍人就業創業,促進對口幫扶地區建檔立卡人員穩定就業。四是引導高校畢業生到基層就業。主要包括實行困難家庭高校畢業生臨時生活補貼和求職創業補貼,實行高校畢業生到中小微企業就業補貼,實行高校畢業生到中小微企業就業社保補貼,實行高校畢業生就業見習(實踐)補貼,鼓勵高校畢業生到基層管理服務崗位工作,支持高校畢業生參與科研項目研發,實行高校畢業生回鹽(留鹽)求職補貼。五是提升創業就業服務水平。主要包括強化公共就業創業服務,推進人力資源市場建設,強化就業失業監測調控。六是完善就業創業工作機制。主要包括明確工作職責,強化資金保障,加強政策宣傳,附則。整個實施意見主要突出三個特點:

(一)進一步突出雙創這一重點。一是注重政策的加惠。政策涉及創業導師服務補貼、優秀創業項目補貼、創業培訓補貼、創業大賽獎勵、創業典型獎勵等,部分政策享受對象擴大,部分政策補貼標準提高。二是注重載體建設。鼓勵新建或利用閑置場地改造建設一批創業基地,或在現有各類創業平臺設立專區,為重點人群創業提供低成本場地支持、指導服務和政策扶持,政府對符合條件的載體的創業活動予以資金補貼支持。三是注重支持重點人群創業。重點人群創業,符合條件的,可享受稅費減免、創業貸款及全額貼息、創業補貼、帶動就業補貼以及創業場地租金補貼等。

(二)進一步突出惠民這一重點。一是符合條件的城鄉勞動者參加培訓的,可享受技能提升補貼、培訓生活費補貼、就業技能培訓和一次性職業技能鑒定補貼等。二是突出重點扶持對象,擴大靈活就業社保補貼享受對象范圍;符合條件的高校畢業生可享受困難家庭高校畢業生臨時生活補貼、困難家庭高校畢業生求職創業補貼、回鹽(留鹽)求職補貼、到中小微企業就業補貼等。三是針對殘疾人、退役軍人、對口幫扶地區建檔立卡人員就業,明確了政策扶持責任。

(三)進一步突出穩企這一重點。一是實施失業保險支持企業穩崗政策,對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保困難企業,2019年可按上年度6個月的企業及其職工應繳納社會保險費的50%予以返還。二是突出中小微企業就業主渠道作用,明確企業招收高校畢業生和就業困難人員的,給予社保補貼。三是見習單位安排見習生見習的,享受一次性吸納見習補助、見習人員生活補貼、一次性吸納就業補貼、見習管理補貼等。

三、其他需要說明事項

本政策自2019年1月1日起執行。


解讀機關:海鹽縣人力社保局

聯系電話:0573-86035822

 

 

相關鏈接:海鹽縣人民政府關于做好當前和今后一段時期就業創業工作的實施意見

 


信息來源: 縣政府辦公室


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